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山东出台干部容错纠错机制 十种情形可免责 人工学园 攻略 雅安地震几级 边防武警电视剧 超模网 2012冬至日 杨幂档案 碧空淡覆玻璃盎 安装win8 大国脚印 荣成市区号 改善就医感受 500家县医院能力提升工程今年启动
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2020-2-4

  本报济南9月5日电(中国青年报·中青在线记者邢婷)近日山东出台干部容错纠错机制首次明确10种情形中出现失误或者偏差以及出现探索性失误或者未达到预期效果的可从轻、减轻处理或者予以免责。据了解这是山东首次从制度层面建立起责任明晰、措施具体、程序严密、配套完善的容错纠错体系。

  今天山东省纪委监委官方网站刊发消息称山东省委常委会会议日前审议通过〖有关激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)〗(以下简称〖办法(试行)〗)。

  根据〖办法(试行)〗10种可从轻、减轻处理或者予以免责的情形覆盖面较广包括:贯彻新发展理念、全面深化改革、保障与改善民生、服务企业与服务群众工作、加强干部队伍建设、处置突发事件或执行其他急难险重任务、解决历史遗留问题、创造性进行工作以及落实党委、政府决策部署中出于公心、担当尽责以及其他符合中央大政方针与有关规定精神应纳入容错的情形等。

  〖办法(试行)〗规定具有以上10种情形之一同时党章党规、法律法规没有明令禁止在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序与请示报告制度等规定、进行充分评估没有造成重大损失与严重不良影响以及积极主动消除不良影响、挽回损失的可以免除相关单位及当事人的责任。坚持有错必纠、有过必改对存在失误或者偏差的单位、个人予以容错的同时及时予以纠错帮助干部汲取教训、改进提高。

  〖办法(试行)〗强调容错纠错应当坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重结合不同阶段不同地区与行业领域实际情况历史地、全面地、辩证地看待改革发展中出现的失误与偏差客观公正地评价干部;应当深化运用监督执纪“四种形态”对干部的失误错误结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况进行综合分析研判准确把握政策界线。

  依据〖办法(试行)〗干部本人及所在单位党组织认为符合容错情形的可以按照干部管理权限向同级党委(党组)、纪检监察机关、党委组织部门以及相关职能部门、单位提出容错申请。检查核实后应当及时作出容错与否的认定结论容错确定于7日内告知相关单位及当事人。

  同时山东将完善澄清保护机制对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言与不实消息、打击报复、干扰改革创新的依照有关规定严肃查处;对受到不公正对待或者错误处理的按程序及时予以纠正并消除负面影响。

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  改善就医感受基层医院在发力(政策解读·聚焦群众所想所急④)

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  “目前流感病人主要集中在大医院就诊有些病人反映这主要是因为基层医疗机构有不收治流感病人、发热病人的惯例。”近日在国家卫计委2018年第一场例行发布会上针对近期来势汹汹的流感有记者向医政医管局副局长焦雅辉抛出了这个犀利问题“如何发挥基层医疗机构的作用?”

  “2005年我们就有了医疗机构预检分诊管理办法目的是及时发现重特大传染病病人收治到有救治条件的医院。”焦雅辉回答“我们会把这项政策在全国提出明确要求让基层能够承担绝大多数常见病、多发病诊疗任务。现在不管是通过对口支援、对口帮扶还是医联体都是要让这些资源下沉提升基层诊疗服务能力。”

  去年我国建立大病保险与疾病应急救助制度解决了130多种药品短缺问题更是取消了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制初步建立运行新机制。新一年哪些“病有所医”的社会政策、民生清单值得期待?

  1月4日全国卫生计生工作会议透露今年将推动分级诊疗取得更大进展巩固破除“以药补医”改革成果。提高基层医疗卫生服务能力与质量。把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜做好做实家庭医生签约服务。加强疾病预防控制体系建设扎实做好重大传染病与慢性病防治工作。

  1月5日全国医疗管理工作会议透露以医联体为载体推进分级诊疗制度建设力争在各地市至少建成1个有明显成效的医联体。三级医院扩大日间手术试点。在全国二级以上医院进行章程试点利用“互联网+”推进智慧医院建设提高医院现代化管理水平。到2018年6月底全国全面实施电子化注册管理统一接入中国政府网国家数据共享交换平台覆盖所有医疗机构、医师、护士。

  实施精准健康扶贫是今年的一场重头戏。我国将推进农村贫困人口大病专项救治工作扩大救治病种覆盖面增加肺癌、乳腺癌、宫颈癌、儿童肿瘤与尘肺病等病种。将四川省凉山州艾滋病、四川省藏区包虫病、云南怒江州精神障碍疾病等纳入当地农村贫困人口大病专项救治。

  如何缓解看病难?国家卫计委有关负责人介绍今年我国将再设置一批国家医学中心与国家区域医疗中心启动新一轮500家县医院能力提升工程重点提升微创手术、复杂疾病诊断与城市三级医院下转患者的医疗服务能力。进一步落实儿科服务体系建设解决麻醉医师短缺问题提升护理、康复、精神等专科医疗服务能力。

  从“看上病”到“看好病”从“住上院”到“体验感”这是患者看病需求的新变化。为改善人民群众看病就医感受我国将实施新一轮改善医疗服务3年行动计划。自2018年起医疗机构要建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工与志愿者制度。

  例如三级医院进一步增加预约诊疗服务比例大力推行分时间段预约诊疗与集中预约检查检验预约时间段精确到1小时。三级医院优先向医联体内基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源。对于预约患者与预约转诊患者实行优先就诊、优先检查、优先住院引导基层首诊、双向转诊。有条件的医院逐步完善住院床位、日间手术预约服务。

  全国所有医联体实现远程医疗全覆盖。医联体牵头医院建立远程医疗中心向医联体内医疗机构提供远程会诊、远程影像、远程超声、远程心电、远程病理、远程查房、远程监护、远程培训等服务。基层医疗卫生机构逐步扩大远程医疗服务范围使更多的患者能够在家门口获得上级医院诊疗服务。

  根据〖进一步改善医疗服务行动计划(2018—2020年)〗针对肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病等医疗机构可以开设多学科诊疗门诊为患者提供一站式诊疗服务。在地级市与县的区域内符合条件的医疗机构建立胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童与新生儿救治中心。院前医疗急救机构与各中心形成网络实现患者信息院前院内共享构建快速、高效、全覆盖的急危重症医疗救治体系。

  在地方河南所有二级公立医院与政府办基层医疗卫生机构将全部参与医联体建设安徽医共体建设要实现全覆盖;北京、江苏、黑龙江将实施统一的城乡居民医保制度;青海将完成深度贫困地区因病致贫返贫人口疾病体检筛查……实现“病有所医”关系千家万户目前多省份正陆续出台惠民政策缓解看病难、看病贵问题。

  论策·网友建言

  让老百姓信任基层医疗

  网友康格拉底:不管是医患关系问题还是儿科看病难问题都是因为群众医疗需求没有较好满足。个人认为应大力发展基层医疗让老百姓信任、选择基层医疗。

  网友快乐的老头儿:有关异地就医政府已经做了大量工作成效显著但一些工作还没有到位。建议解决好离退休异地养老群体异地就医报销问题。

  网友夏日大作战:我们这里推出的居民医保网上平台缴费大大方便了有老人与小孩的家庭可网上缴费后还要去地税局开具发票并且拿发票到社区登记。希望缴费凭证也能实现网上查询。

  网友云潋素心:现在我国各血站数据相对独立无法实现数据实时互通容易造成血站违规违限采血、献血者异地无法优先用血等。能否考虑建立一个全国血站互联互通平台?

  网友展展:我刚生完宝宝后社区卫生所来做随访跟我讲的许多医学信息都与我生产的三甲医院所给的信息不同。希望基层医疗机构能及时更新医疗、育儿知识。

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